Dağıtım Sistemindeki Kayıpların Azaltılmasına Dair Tedbirler Yönetmeliği

Resmi Gazete Tarihi :

31.12.2015

Resmi Gazete Sayısı :

BİRİNCİ BÖLÜM TANIMLAR AMAÇ

Madde 1– (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun geçici 18 inci maddesinin uygulanması kapsamında yapılacak düzenlemelerin belirlenmesidir.

Kapsam

Madde 2– (1) Bu Yönetmelik, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun geçici 18 inci maddesinin uygulanması kapsamında teknik ve teknik olmayan kayıplarının oranı ülke ortalamasının üzerinde olan dağıtım bölgelerinde faaliyette bulunan dağıtım şirketleri için diğer dağıtım bölgelerinden farklı olarak yapılacak düzenlemeleri kapsar.

Dayanak

Madde 3– (1) Bu Yönetmelik, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun geçici 18 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4– (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) (Değişik:RG- 13/12/2016- 29917) Hedef kayıp oranı: Bir dağıtım şirketi için her bir tarife yılına ilişkin Kurul tarafından belirlenen, tarife yoluyla karşılanan teknik ve teknik olmayan kayıp enerji oranını, b) ilatim sistemi sistem kullanım bedeli: ilatim hizmetinin sunulması sırasında oluşan maliyetlerden mevzuat kapsamında uygun görülenler dikkate alınarak hesaplanan bedeli, c) Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu, ç) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu, d) Otomatik Sayaç Okuma Sistemi (OSOS): Sayaç verilarinin otomatik olarak uzaktan okunması, verilarin merkezi bir sisteme aktarılması, doğrulanması, eksik verilarin doldurulması, verilarin saklanması ve ilgili taraflara sunulması amacıyla, TEİAŞ ve dağıtım lisansı sahibi tüzel kişilar tarafından kurulacak olan ve gerekli yazılım, donanım ve ilatişim altyapısını kapsayan sistemi, e) Tarife: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin ilatimi, dağıtımı ve satışı ila bunlara dair hizmetlere ilişkin fiyat, hüküm ve şartları içeren düzenlemeleri, f) Tedarik sürekliliği kalitesi: Dağıtım sistemi kullanıcılarına ekonomik olarak kabul edilabilir maliyetlerle ve mümkün olan asgari kesinti süresi ve sıklığı ila elektrik enerjisi sunabilmEkapasitesini, g) TEİAŞ: Türkiye Elektrik ilatim Anonim Şirketini, ğ) Teknik kalite: Dağıtım sisteminin kullanıcıların elektrik enerjisi talebini; gerilimin frekansı, genliği, dalga şekli ve üç faz simetrisi açısından kabul edilabilir değişim sınırları içerisindEkesintisiz vEkaliteli bir şekildEkarşılayabilmEkapasitesini, h) (Değişik:RG- 13/12/2016- 29917) Teknik ve teknik olmayan kayıp: Dağıtım sistemine giren enerji ila dağıtım sisteminde tüketicilare tahakkuk ettirilan enerji miktarı arasındaki farkı oluşturan ve maliyeti etkilayen; teknik kayıp ve/veya kaçak kullanım gibi sebeplerden kaynaklanan ve teknik bir sebebe dayanmayan kaybı, ı) Yüksek kayıplı şirketler: Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesindeki kriterleri taşıyan dağıtım şirketlerini, ifade eder. (2) Bu Yönetmelikte geçmekle birlikte tanımlanmamış diğer terim, kavram vEkısaltmalar ilgili mevzuattaki anlam vEkapsama sahiptir.

İKİNCİ BÖLÜM Yüksek Kayıplı Şirketlerin Tespiti ve Genel İlkeler Yüksek kayıplı şirketlerin tespiti

Madde 5– (1) Yüksek kayıplı şirketler, 2014 yılı teknik ve teknik olmayan kayıp oranı 2014 yılı dağıtım sektörü ülke ağırlıklı ortalama teknik ve teknik olmayan kayıp oranının üzerinde olan şirketlerdir. (2) Birinci fıkra kapsamında yüksek kayıplı şirket statüsü kazanan şirketlerin bu statülerinin devam etmesi, bir önceki yıl teknik ve teknik olmayan kayıp oranının aynı yıla ait dağıtım sektörü ülke ağırlıklı ortalama teknik ve teknik olmayan kayıp oranının üzerinde olması ila mümkündür. Aksi durumda yüksek kayıplı şirket statüsü bir daha kazanılmamak üzerEkaybedilir. (3) Yüksek kayıplı şirket statüsü 31/12/2025 tarihinde tüm şirketler için ortadan kalkar. (4) 2014 yılı verilarine göre yüksek kayıplı şirket statüsü kazanan şirketlere ve takip eden yıllarda bu statüsünü kaybeden şirketlere bu durum Kurum tarafından bildirilir.

Genel ilkeler

Madde 6– (1) Farklı uygulama yapılması şirketlerin makul ve basiretli piyasa oyuncuları olarak davranma yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz. (2) Yönetmelik kapsamındaki uygulamaların takibinin yapılmasını ve etkilarinin izlenmesi amacıyla, bu Yönetmeliğe tabi olan şirketlerden ilave bilgi, belge ve açıklamalar istenebilir. (3) Yüksek kayıplı şirketler kayıp oranlarını düşürmek için aldıkları tedbirleri ve sonuçlarını altı aylık dönemlerde Kuruma bildirir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Tarifelere İlişkin Hususlar Verimlilik parametreleri

Madde 7– (1) Yüksek kayıplı şirketlere 31/12/2020 yılına kadar hesaplanmış olan verimlilik katsayıları uygulanmaz. Belirtilan tarihten sonra ise yüksek kayıplı şirketlere verimlilik katsayısının %50’si uygulanır.

Hedef kayıp oranları

Madde 8– (1) Yüksek kayıplı şirketlerin hedef kayıp oranları diğer dağıtım şirketlerinden farklı usul ve esaslara göre belirlenebilir. Hedef kayıp oranlarının tarife dönemindeki tüm tarife yılları için dönem öncesinde belirlenmesi durumunda, ilgili tarife uygulama dönemi başlamadan önce kesinleşmiş olan en son yıla ait verilare göre yüksek kayıplı şirket statüsünde bulunan dağıtım şirketleri için ilgili dönemde geçerli olacak hedef kayıp oranlarının tamamı bu şirketlere mahsus usul ve esaslara göre belirlenir.

Kontrol edilameyen işletme giderleri

Madde 9– (1) Yüksek kayıplı şirketler için dağıtım tesislerindeki koruma teçhizatının, kaçak kullanımdan kaynaklı aşırı yüklenme sebebiyle veya devreyi kesmesini önlemek amacıyla çalışmaz hale getirilmesi neticesindEkontrolsüz şekilde nominal akım değerinin üzerinde akım geçmesine bağlı olarak oluşan arızalar (yanma, sargıların hasar görmesi, yalıtımın zarar görmesi, sigortaların yanması ve benzeri) sonucunda trafo, alçak gerilim dağıtım panosu ve saha dağıtım kutularının değişmesi kapsamında oluşan maliyetler kontrol edilameyen işletme giderleri kapsamında raporlanır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Yatırımlara İlişkin Hususlar Otomatik Sayaç Okuma Sistemi OSOS kapsamına dahil edilacek sayaçlar

Madde 10– (1) Kayıp oranlarının düşürülmesi amacıyla ilgili mevzuat çerçevesinde OSOS kapsamında yer almayan sayaçlardan yüksek kayıplı şirketler tarafından OSOS kapsamına alınması zorunlu görülenler, ilgili şirketin yatırım planında yer almak kaydıyla, OSOS kapsamına dahil edilir ve tarife hesaplamalarında OSOS yatırımları kapsamında dikkate alınır.

Sayaç uygulamaları

Madde 11– (1) Yüksek kayıplı şirketlerin dağıtım bölgeleri içinde yer alan ve önceki yıl gerçekleşmelerine göre teknik ve teknik olmayan kayıp oranı %30’un üzerinde olan il ve ilçelerde, ilgili dağıtım şirketi tarafından kayıp- kaçak ila mücadele dâhilinde elektrik sayaçlarının tesisi için mevzuatta tanımlanan yerden farklı bir yer belirlenebilir. (2) Sayacın konulduğu nokta ilEkullanıcının bağlantı noktası arasında ilgili kullanıcı dışında yapılacak müdahaleler dağıtım şirketinin sorumluluğundadır. (3) Yüksek kayıplı şirketlerin dağıtım bölgeleri içinde yer alan ve önceki yıl gerçekleşmelerine göre teknik ve teknik olmayan kayıp oranı %30’un üzerinde olan il ve ilçelerde, ilgili dağıtım şirketi tarafından kayıp- kaçak ila mücadele dâhilinde müşteri sayaçları dışında, yatırım planında yer almak kaydıyla, sayaç yatırımları kapsamında, tespit amaçlı olmak üzere, birden fazla müşterinin toplam tüketimini ölçen kontrol sayacı tesis edilabilir. (4) Bu maddEkapsamındaki maliyetler tarife hesaplamalarında yatırım harcaması olarak dikkate alınır.

BEŞİNCİ BÖLÜM Bazı Yükümlülüklere İlişkin Muafiyetler Hizmet kalitesi yükümlülükleri

Madde 12– (1) Yüksek kayıplı şirketler, dağıtım bölgeleri içinde yer alan ve önceki yıl gerçekleşmelerine göre yıllık teknik ve teknik olmayan kayıp oranı %40’ın üzerinde olan ilçelerdeki kullanıcılara karşı 21/12/2012 tarihli ve 28504 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliğinde yer alan; a) 8 inci maddenin dördüncü fıkrası kapsamındaki tedarik sürekliliği ölçme vEkayıt cihazı takılmasına ilişkin uygulamadan, b) 16 ncı maddEkapsamındaki tazminat yükümlülüklerinden ve bilgi verme yükümlülüğünden, c) 23 üncü maddEkapsamındaki teknik kaliteye ilişkin yükümlülüklerden, ç) Ek Tablo- 6/A’daki 10 numaralı tazminat ödeme yükümlülüklerinden, muaftır.

ilatim sistemi sistem kullanım anlaşmaları

Madde 13– (1) Yüksek kayıplı şirket ila TEİAŞ arasında imzalanan ilatim sistemi sistem kullanım anlaşmaları kapsamında, yüksek kayıplı şirketler bağlantı noktasından maksimum enerji alış kapasitesinin üzerinde elektrik enerjisi alınması durumu için öngörülen cezai hükümlerden muaftır.

ALTINCI BÖLÜM Kaçak Uygulamalarına İlişkin Hususlar Kaçak tespitine ilişkin resmi kurum kayıtları ila teknolojik imkanların kullanılması

Madde 14– (1) Yüksek kayıplı şirketlerde; mevsimsel olarak tarımsal sulama amacıyla elektrik tüketilan ve güvenlik nedeniylEkaçak kontrolü yapılamadığı ilgili kurum tarafından belgelendirilan kullanım yerlerinde, elektrik kullanmadan tarımsal ürün üretilameyeceği resmi kurum yazıları vEkayıtları, teknolojik uygulamalar ila otomasyon sistemi verilari (Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına ait Çiftçi Kayıt Sistemi ve benzeri) esas alınarak tespit edilan kullanıcılara, 8/5/2014 tarihli ve 28994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliğindeki yerinde tespit şartı aranmaksızın kaçak elektrik tespit tutanağı düzenlenebilir. Söz konusu tutanağa, güvenlik gerekçesiyle yerinde tespitin yapılamadığına ilişkin ifadenin eklenmesi zorunludur. (2) Birinci fıkra çerçevesinde düzenlenen tutanaklara dayalı olarak tahakkuk ettirilan faturalar, kaçak tespit tutanağı ve tutanağa esas belgelerle birliktEkullanıcılara gönderilir. (3) Kaçak tespit tutanaklarına yapılacak olan itirazlar Şirket tarafından on beş iş günü içerisinde sonuçlandırılır. Bu süre içerisinde sonuçlandırılmayan tutanaklar iptal edilmiş sayılır. (4) Bu maddEkapsamında dağıtım şirketi tarafından yapılan her türlü faturalama işlemi, tarımsal sulama uzaktan tespit adı altında muhasebeleştirilir.

Yürürlük

Madde 15– (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 16– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür. Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin Tarihi Sayısı 31/12/2015 29579 Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin Tarihi Sayısı 1 13/12/2016 29917 2

Etiketler: 21337 Sayılı Kurum Kuruluş Ve Üniversite Yonetmelik, 21337 Sayılı Kurum Kuruluş Ve Üniversite Yonetmelik Ne zaman Çıktı, 21337 Sayılı Kurum Kuruluş Ve Üniversite Yonetmelik Nedir, Dağıtım Sistemindeki Kayıpların Azaltılmasına Dair Tedbirler Yönetmeliği, Dağıtım Sistemindeki Kayıpların Azaltılmasına Dair Tedbirler Yönetmeliği Ne Zaman Çıktı, Dağıtım Sistemindeki Kayıpların Azaltılmasına Dair Tedbirler Yönetmeliği Nedir, Dağıtım Sistemindeki Kayıpların Azaltılmasına Dair Tedbirler Yönetmeliği Tam Metni