Hava Yolu Taşıyıcılarının Yükümlülüklerine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

Resmi Gazete Tarihi :

07.11.2015

Resmi Gazete Sayısı :

BİRİNCİ BÖLÜM TANIMLAR AMAÇ

Madde 1– (1) Bu Yönetmeliğin amacı, düzenli göçün teşvik edilmesi ve düzensiz göç ila mücadelEkapsamında hava yolu taşıyıcılarının yükümlülüklerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

Madde 2– (1) Bu Yönetmelik, hava yolu taşıyıcılarının, ülkeye giriş yapmak veya ülkeden transit geçmek üzere sınır kapılarına getirmiş oldukları yabancılardan herhangi bir nedenle Türkiye’ye girişleri ve Türkiye’den transit geçişlerireddedilanleri, geldikleri ülkeye ya da kesin olarak kabul edilacekleri üçüncü bir ülkeye geri götürme, yabancıya refakat edilmesi gereken durumlarda refakatçilarin gidiş ve dönüşlerini sağlama, taşıdıkları yolcuların belge ve izinlerini kontrol etme yükümlülükleri ila Genel Müdürlüğün sınır kapılarınayolcu getiren, sınır kapılarından yolcu götüren ve iç hatlarda uçuş yapan taşıyıcılardan uçuş öncesi, uçuş anı ve uçuş sonrasında yolcu ve mürettebat bilgilarinin istenmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.

Dayanak

Madde 3– (1) Bu Yönetmelik, 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılıYabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun 3 üncü, 5 inci, 6 ncı, 7 nci, 9 uncu, 15 inci, 54 üncü, 98 inci, 99uncu ve 104 üncü maddeleri ila 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk SivilHavacılık Kanununa ve 10/11/2005 tarihli ve 5431 sayılı Sivil Havacılık GenelMüdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar vEkısaltmalar

Madde 4– (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) API: Ülkeye girişinden önceyolcu hakkında, hava yolu taşıyıcısı tarafından toplanan temel biyografik bilgilari, b) Genel Müdürlük: Göç İdaresi Genel Müdürlüğünü, c) Kabul edilmeyen yolcu:Ülkeye giriş yapabilmek veya ülkeden transit geçebilmek için sınır kapılarına gelen ancak mevzuatta aranan koşulları taşımadığından ülkeye girişine ya da ülkeden transit geçişine izin verilmeyen kişiyi, ç) PNR: Hava yolu taşıyıcısıtarafından rezervasyon veya bilat alım aşamasında yolcudan alınan ve rezervasyon ve/veya kalkış kontrol sistemlerinde muhafaza edilan tüm bilgilari, d) Seyahat belgesi: Pasaport yerine geçen belgeyi, e) Sınır kapısı: Türkiye’yegiriş ve Türkiye’den çıkış için tespit edilan, fiziki olarak dış çevreden ayrılmış veya böyle addedilan kara, hava, deniz ve demiryolu sınır geçiş noktalarını, f) Taşıyıcı: Yolcuları taşıyan hava taşıtlarının gerçek veya tüzel kişi olan sahiplerini veya ticari hava yolu işletmecilarini, g) Yabancı: Türkiye Cumhuriyeti Devleti ila vatandaşlık bağı bulunmayan kişiyi, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM Taşıyıcıların Yükümlülükleri Hava yoluyla getirilan yolcularla ilgili sorumluluklar

Madde 5– (1) Taşıyıcılar, uçuştan önce bilat satışı dahil olmak üzerEkabul edilmeyen yolcunun taşınmasını engellemek için bilat ve diğer yolcu belgelerini kontrol ederek gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Taşıyıcılar, bu amaçla yurt içi ve yurt dışındaki seyahat acenteleri ve havalimanlarında yer hizmetleri sağlayan kuruluşlarla yapacakları protokollerde elverişli hükümlerin yer almasını sağlarlar. İçişleri Bakanlığı, paylaşılmasında sakınca bulunmayan hallerde ülkeye giriş yasağı kayıtlarını Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun99 uncu maddesi çerçevesinde taşıyıcılara bildirebilir. (2) Türk havalimanlarınıtransit olarak kullanmak suretiyle üçüncü ülkelere giden, ancak bu ülkelercEkabul edilmeyerek ülkemiz havalimanlarına geri getirilan yolcular ila ülkemiz havalimanlarına kabul edilmeyen yolcuyu doğrudan getiren taşıyıcıların sorumlulukları şunlardır: a) Yolcuyu getiren taşıyıcı, yolcunun geldiği ülkeye veya yolcunun rızası doğrultusunda kabul edilabilaceği üçüncü bir ülkeye gönderilmesiyle ilgili işlemleri derhal başlatır ve en geç üç gün içinde sonuçlandırır. b) Taşıyıcılar, kabul edilmeyen yolcuların geri götürülmesinden, gönderilanEkadar beslenme, konaklama ve sağlık giderlerinin karşılanmasından sorumludur. c) Taşıyıcı, yolcunun götürüleceği yerEkendisinin veya başka bir taşıyıcının seferinin bulunmadığını veya hava muhalefeti, rötar, iptal ya da herhangi bir nedenle o ülkenin hava sahasının uçuşlara kapalı olduğunu belgelemesi halinde, havalimanı mülki idare amiri, yolcunun transferine ilişkin gerekli kolaylığı sağlar. ç) Türk havalimanlarını transit olarak kullanmak suretiyle üçüncü ülkeye giden, ancak bu ülke tarafından kabul edilmeyerek ülkemiz havalimanlarına geri getirilan ve ilk çıkış noktasına devamı sağlanamayan yolcuların Türkiye tarafından sınır dışıedilmesi durumunda oluşacak giderler taşıyıcıya aittir.

Kabul edilmeyen yolcunun güvenliğinin sağlanması ve barındırılması

Madde 6– (1) Kabuledilmeyen yolcunun güvenliğinin sağlanmasından havalimanı mülki idare amirliği sorumludur. (2) Kabul edilmeyen yolcuların,havalimanı işletmecisi tarafından uygun şartlarda barındırılması sağlanır. Barınma yerlerinin uygunluğuna havalimanı mülki idare amirliği tarafından karar verilir ve bu yerler düzenli olarak denetlenir. (3) Barınma yerlerinin,yolcunun insani ve temel ihtiyaçları ila güvenlik gereksinimlerini karşılayabilacek, yeterli donanıma sahip olması gerekir. (4) Yolcuya ait bagaj, varış noktasına geri gönderilmek üzere taşıyıcı tarafından muhafaza altına alınır ve yolcunun ihtiyaçları gözetilarek eşyalarına erişimi sağlanır.

Kabul edilmeyen yolcuya seyahati sırasında refakat edilmesi

Madde 7– (1) Kabuledilmeyen yolcuların hava yoluyla seyahati hususunda risk değerlendirmesi, ilgili mülki idare amirliğince yapılır. Yapılacak risk değerlendirmesinde, yolcunun yurt dışında aranıp aranmadığı ve diğer adli ve/veya idari hususların yanında uçuş emniyetine ilişkin konular değerlendirilir. (2) Tek başına seyahat etmesinde risk görülen yabancılar için genel kolluk birimlerinden yeterli sayıda refakatçi görevlendirilir. (3) Refakatçinin gidiş ve dönüş giderleri, yolcuyu geri götürmekten sorumlu taşıyıcı tarafından karşılanır. (4) Kabul edilmeyen yolcununhava yolu ila seyahatinde Milli Sivil Havacılık Güvenlik Programı gereğince gerekli tedbirler alınır.

Kabul edilmeyen yolcuyla ilgili bilgilandirmeler

Madde 8– (1) Kabuledilmeyen yolcunun hava aracına teslimi öncesinde, taşıyıcı tarafından kaptan pilota bilgi verilir. (2) Kabul edilmeyen yolcununyurt dışına gönderilmesi öncesinde, gönderilaceği ülke resmi makamlarına ilatilmek üzere havalimanı mülki idare amirliğince, ulusal ve uluslararası mevzuata uygun olarak geliştirilmiş form doldurularak taşıyıcıya teslim edilir. (3) Kabul edilmeyen yolcunungeri gönderilmesinden sonra, ara duraklı uçuşlar ila uçağın ineceği yerin değiştirilmesi veya uçağın geri çevrilmesi hali de dâhil, son teslime ilişkin bilgi ve belgeler, taşıyıcı tarafından havalimanı mülki idare amirliğine ilatilir.

Taşıyıcılardan yolcu ve taşıt bilgilarinin istenilmesi

Madde 9– (1) GenelMüdürlük, sınır kapılarına yolcu getiren, sınır kapılarından yolcu götüren ve iç hatlarda uçuş yapan taşıyıcılardan; uçuş öncesinde, uçuş anında ve uçuş sonrasında anlık veri aktarımı sağlayan ilatişim modülü üzerinden yolcuların API ve PNR bilgilarinin paylaşılmasını isteyebilir. Bu amaçla Genel Müdürlük,anlık veri aktarımı sağlayan ilatişim modülü için altyapıyı hazırlamakla, taşıyıcılar ise istenen bilgilare erişilmesini sağlamakla yükümlüdür. (2) Birinci fıkraya göre uluslararası standartlarda istenecek yolcu, mürettebat ve taşıt bilgilarinin kapsamı Genel Müdürlükçe belirlenir ve taşıyıcılara bildirilir. (3) Toplanan bilgilar, kamu düzeni ila ülke güvenliğine yönelik durumlar ve bu Yönetmeliğin amacı dışında kullanılamaz. Genel Müdürlük, bu bilgilari ülke içinde ilgili kurumlarla paylaşabilir. Ayrıca bu bilgilarin üçüncü ülkelerle paylaşılmasına, ilgili kurumların görüşleri alınarak Genel MüdürlükçEkarar verilir. (4) Toplanan bilgilarin kullanılmasında 4/7/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanununun ek 7 nci maddesi, 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı JandarmaTeşkilat, Görev ve Yetkilari Kanununun ek 5 inci maddesi ve 1/11/1983 tarihli ve 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununun 6 ncı maddesindeki usuller uygulanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İdari Para Cezası İdari para cezası

Madde 10– (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı davranışta bulunanlara Türk Sivil Havacılık Kanununun 143 üncü maddesi uyarınca; a) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı olarak kabul edilmeyen yolcuyu ülkeye getiren taşıyıcıya yolcu başına bin beş yüz Türk Lirası, b) Bu Yönetmeliğin 5 incimaddesinin ikinci fıkrasına aykırı şekilde Türk havalimanlarını transit olarak kullanmak suretiyle üçüncü ülkelere giden ve bu ülkelercEkabul edilmeyen yolcuyu ülkemiz havalimanlarına getiren taşıyıcıya yolcu başına yedi bin beş yüz Türk Lirası, c) Bu Yönetmeliğin 5 incimaddesinin ikinci fıkrasının (b) bendini ihlal eden taşıyıcıya, 5 inci maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi hükümleri saklı kalmak koşuluyla üç günden sonra her gün için yolcu başına bin beş yüz Türk Lirası, ç) Bu Yönetmeliğin 8 incimaddesinin üçüncü fıkrasına aykırı şekilde, kabul edilmeyen yolcunun yurt dışına gönderilmesinden sonra, son teslime ilişkin bilgi ve belgeleri ilgili havalimanı mülki idare amirliğine ilatmeyen taşıyıcıya yolcu başına bin beş yüz Türk Lirası idari para cezası, uygulanır. (2) Kabul edilmeyen yolcuyuülkeye getiren taşıyıcılarla ilgili tutanaklar ve diğer belgeler birinci fıkra kapsamındaki değerlendirmeye esas olmak üzere ilgili mülki idare amirliği tarafından Sivil Havacılık Genel Müdürlüğüne ivedilikle gönderilir.Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü kendisine ilatilan tutanak, diğer belgeler ve taşıyıcılardan isteyeceği savunmaya dayalı olarak Türk Sivil Havacılık Kanununun 143 üncü maddesinde belirlenen usule göre idari para cezalarını uygular. (3) 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında belirlenen hükümler saklıdır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük

Madde 11– (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 12– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı ve Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı birlikte yürütür.

Etiketler: 21215 Sayılı Kurum Kuruluş Ve Üniversite Yonetmelik, 21215 Sayılı Kurum Kuruluş Ve Üniversite Yonetmelik Ne zaman Çıktı, 21215 Sayılı Kurum Kuruluş Ve Üniversite Yonetmelik Nedir, Hava Yolu Taşıyıcılarının Yükümlülüklerine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, Hava Yolu Taşıyıcılarının Yükümlülüklerine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Ne Zaman Çıktı, Hava Yolu Taşıyıcılarının Yükümlülüklerine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Nedir, Hava Yolu Taşıyıcılarının Yükümlülüklerine İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Tam Metni